In de Houtskoolschets worden de ambities en de nationale en provinciale doelen beschreven. De schets bevat ook de voorlopige ontwikkelstrategie en de samenwerkingsprincipes. Er is ook een open agenda openomen, als uitnodiging tot gezamenlijke uitwerking van het Ruimtelijk ontwikkelperspectief, de maatregelenpakketten en de uitvoering.